商務部日前發布了《“互聯網+流通”行動計劃》(以下簡稱“行動計劃”)。該行動計劃要求以“互聯網+流通”為載體,發揮市場主體作用,完善政府在公共服務、市場監管和宏觀引導方面的職能,加大公共環境建設投入,以技術創新和商業模式創新為驅動,進一步深化電子商務應用,推動傳統流通產業轉型升級。
行動計劃主要目標包括在電子商務進農村、電子商務進中小城市、電子商務進社區、線上線下融合互動、跨境電子商務等領域打造安全高效、統一開放、競爭有序的流通產業升級版。在主要目標的基礎上,培育200個電子商務進農村綜合示范縣、創建60個國家級電子商務示范基地、培育150家國家級電子商務示范企業等具體目標。
行動計劃包括6項重點工作任務:一是推動電子商務進農村,打造工業品和生活用品下鄉及農產品進城的便利渠道;二是鼓勵電子商務進社區,創新和拓展服務型網絡消費范圍;三是支持電子商務進中小城市,提升網絡消費便利性;四是推廣線上線下互動,激發消費潛力;五是促進跨境電子商務發展,助力企業拓展海外市場;六是加快電子商務海外營銷渠道建設,推動電商企業“走出去”。
該行動計劃提出,在基礎和環境建設方面,加強頂層設計,研究制定發展智慧流通的政策性文件,建立健全智能化流通支撐體系,啟動研究“十三五”電子商務發展指導意見;協調有關部門進一步完善移動寬帶、物流配送等電子商務基礎設施,提升服務能力;通過推進商務大數據建設加強電子商務統計監測。在法規規范方面,繼續推動《電子商務法》立法工作,研究出臺《網上商業數據保護辦法》等法律法規。
該行動計劃體現出兩個特點,一是著眼于“互聯網+流通”工作發展中的深層次問題,突出頂層設計和支撐環境的完善。二是落腳于電子商務深化應用的重點領域和環節,提出了細微、具體的工作目標和重點任務,一方面要解決電商“最后一公里”問題;另一方面是要打破電商“最后100米”的瓶頸。