記者：改革開放給通信業發展帶來了哪些利好？

余曉暉：一是產業政策開啟行業大發展。改革開放初期，國家出臺了一系列優先發展通信的方針、政策和措施。二是體制改革促進行業新躍升。上世紀90年代開始，通信業相繼完成了政企分開、郵電分營、電信重組、競爭體制等一系列重大改革，企業實力和競爭力大幅提升，逐漸從世界電信企業的追隨者進入全球發展前列。三是頂層戰略指引行業新方向。近年來，工信部會同有關部門和電信企業，堅決貫徹落實“寬帶中國”戰略、網絡提速降費、“互聯網+”、信息消費等一系列重大政策部署，扎實推進了行業發展、技術創新和服務改進。四是市場開放激發行業新活力。三網融合、移動轉售、寬帶接入網業務開放試點穩步推進，截至2018年6月份，全國IPTV用戶達1.4億戶，42家民營企業獲得移動通信轉售業務批文、發展用戶近7000萬，寬帶接入網業務試點企業累計發展用戶超過千萬戶，投資超過百億元。

記者：除了政策因素，推動產生這些巨變的主要原因還有哪些？

余曉暉：一是經濟發展和全球化帶來的巨大需求牽引。改革開放以來，綜合國力及人民生活水平顯著提高，對通信服務的需求快速提升，拉動通信業持續升級發展。當前，我國數字經濟蓬勃發展，工業、能源、農業、金融、交通、教育、醫療等傳統產業向數字化、網絡化、智能化轉型步伐加快，有效帶動了云服務、光纖寬帶、4G、政企信息化、人工智能、大數據、物聯網等產業規模不斷擴大，推動行業發展邁上新臺階。

二是抓住了通信業歷次升級換代的關鍵機遇。從步進制交換機到全面引入數字程控，從模擬移動尚未普及就開始全面引入數字移動，從互聯網試驗到大規模建設，從傳統銅纜到大容量光纜在全國干線快速部署，我國通信業緊密跟蹤國際先進技術、運營和管理模式，結合我國電信市場的需求變化，準確把握了歷次通信技術升級換代的歷史機遇，進而后來居上，由弱漸強，極大地支撐和促進了行業發展。

三是堅定不移走開放創新的道路，實現了通信技術的跨越式突破和產業升級。改革開放40年來，我國電信企業積極跟蹤世界信息網絡技術發展趨勢，在引進國外先進技術的同時，高度重視消化吸收和再創新，使通信技術從大幅落后到全面趕超，為通信業持續快速發展提供了有力支撐。目前，我國從移動通信網絡到智能終端，從光網絡到核心路由器，均走到了世界前列，成為全球通信技術創新的重要力量。

記者：從落后到追趕再到并跑，您如何看待中國通信業未來的腳步？

余曉暉：過去的40年，中國通信業實現了由小到大的飛速發展。2017年，中國移動、中國電信、中國聯通全年營收分別位于全球電信運營商排名第3位、第10位、第14位。目前，我國信息基礎設施進入全球先進行列。固定寬帶網絡全面邁入光纖時代，光纖用戶占比位居全球第一；4G網絡建設實現后發趕超，短短兩年多時間，我國就建成了全球最大的4G網絡。

同時，通信技術產業崛起壯大。一方面，我國網絡關鍵技術不斷取得突破，TD—LTE成為4G國際主流標準，5G也成為全球的領先者之一；光傳輸100Gb/s技術已經得到大規模部署，400Gb/s技術即將進入商用階段。另一方面，寬帶網絡產業鏈布局日趨完善。我國光傳送設備、光接入設備等產品均居世界前列；國產智能手機出貨量占全球市場的比重超過三分之一，華為排名全球第二位。但也要看到，我國通信業核心芯片和關鍵元器件差距顯著，大而不強的問題依然嚴峻。（黃鑫）