政府信息資源是相對于工商企業以及其他非政府組織的信息資源而言的。相關研究表明，政府不僅有效地促進和保護了工商企業以及其他非政府組織的信息資源共享活動（例如在市場失靈時常常能相當有效地擔當起重任[ 1 ]），而且其本身就是信息資源共享活動的親身實踐者和受益者。進入20世紀90年代以后，隨著以因特網為基礎的全球信息高速公路建設的全面鋪開，政府信息資源共享開始進入引人注目的發展階段，政府上網工程不僅推進了信息資源的公開和共享，而且造就了新型的電子政府，從而使傳統的政府工作面貌為之煥然一新。


電子政府建設的目的在于使每個組織和個人都能夠在一定范圍內最大限度地利用政府信息資源，保證各個政府機構都能有效地履行各自的職責。作為知識經濟時代的重要戰略資源，要使政府信息資源能夠真正發揮作用，成為體現政府效能和工作績效的重要標志，必須大力提倡在網絡環境下共享政府信息資源。在強調政府信息資源共享的同時，另外一個不容忽視的方面就是政府信息資源的保密問題。從表面上看，共享與保密是一對矛盾，但實質上是相輔相成、相互促進的。共享是為了讓公眾享用政府信息資源和接受公眾的輿論監督，保密則是在更高的層次上排除障礙，以確保特定對象對政府信息資源的有效共享和對政府行為的及時監督。在網絡環境下，一個完整的電子政府平臺應當充分考慮共享與保密兩個因素。