中國信息協會2021年工作報告及2022年工作設想

2021年是中國共產黨成立一百周年，我國實現第一個百年奮斗目標，乘勢而上向第二個百年奮斗目標進軍，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，實施“十四五”規劃的開局之年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。

百年成就使人振奮，百年經驗給人啟迪。2021年是協會完成脫鉤改革、融入市場轉型發展的第一年，協會第六屆理事會領導班子帶領各部門、分支機構、雜志社團結奮進，付出了巨大努力，在做好疫情防控的同時，經受住各種考驗，協會工作穩健發展。

面對百年變局和世紀疫情，協會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，緊緊圍繞服務信息化建設的根本宗旨，在民政部、中央和國家機關工委等職能部門的監督指導下，在第六屆理事會領導班子的有力領導下，在各分支機構、雜志社的支持協作，廣大會員、社會各界同仁的積極參與，和協會各部門全體干部職工的共同努力下，主動適應脫鉤，創新發展方式，開拓業務領域，深化細化服務，穩中求進、主動作為、探索創新，服務政府、服務社會、服務行業、服務會員，努力實現自身轉型發展，卓有成效地完成了協會2021年度各項工作任務，邁出了脫鉤改革后堅實的第一步。

一、2021年工作報告

（一）堅持在“競爭中求生存、創新中謀發展”，努力開創協會工作新局面。

面對脫鉤后的新形勢，協會領導班子以改革創新的精神、勇于擔當的態度統籌規劃，帶領協會各部門、分支機構、雜志社克難前行，直面挑戰，變壓力為動力，聚全會之力開拓協會工作新格局。

面對脫鉤挑戰和世紀疫情沖擊，協會黨支部和領導班子加強黨的領導，以新時代新思想為引領，加強黨建促會建，在艱難中前行，在砥礪中奮進，對標新政策要求，強化內部建設，提升服務水平，鞏固品牌業務，拓展新發展領域，把脫鉤改革作為協會走向成熟發展的重要轉折，穩慎推進協會發展，各項工作取得積極成績，整體經濟效益良好，實現了協會脫鉤改革的良好開局。

2021年，協會全體在抗擊疫情的道路上繼續堅定步伐，扎實工作，經濟指標穩健向好。在各部門、分支機構、雜志社的共同努力下，協會本部超額完成年度經濟指標，除4家分支機構以外，其他23家分支機構和3家雜志社經濟狀況良好，年末略有結余，協會整體效益良好。

（二）以政治建設為統領，不斷加強黨的建設。

脫鉤后，協會黨建工作歸由中央和國家機關工作委員會（以下簡稱“機關工委”）負責。在機關工委黨建工作部的領導下，協會黨支部充分發揮黨組織的功能作用，建立健全黨建規章制度，深入開展黨史學習教育，著力推進黨建工作和業務工作有機融合，為推動協會穩定發展提供堅強組織保障。

按照機關工委行業協會商會黨委的工作部署，協會黨支部緊扣黨史學習教育主線，組織動員、完成了《中國信息協會黨支部黨史學習教育活動方案》；開展“慶七一·強黨建“活動，向協會黨支部老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章；組織黨員和積極分子觀看習主席七一講話實況和十九屆六中全會新聞發布會實況，參觀“紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年主題展覽”，以形式多樣的黨日活動豐富組織生活，營造黨史學習教育濃厚氛圍。

2021年，協會黨支部修訂完善了《中國信息協會黨建工作制度》，嚴格執行“三重一大“制度，強化黨風廉政風險防控，規范組織生活制度，嚴格執行組織工作臺賬機制，進一步加強組織建設，規范健全組織機構，有效保障了協會黨建工作的健康開展，黨風政風煥然一新。

（三）抓好制度建設，夯實工作基礎，保障協會工作行穩致遠。

2021年，協會繼續推進自身建設，主動適應脫鉤改革，強化績效考核管理，完善各項規章制度。在協會現有規章制度的基礎上，重新起草、修訂完善了《中國信息協會章程》、《分支機構管理辦法》、《“三重一大”制度》、《固定資產管理辦法》等涉及人事、印章、資產、黨建工作、績效考核、項目管理、合同管理等工作的20項管理制度，逐步形成了以協會《章程》總綱總領，以議事規則為基礎，以強化分支機構管理為重點，以規范協會業務開展為工作著力點的內部管理制度體系，抓好風險防控，用制度強化內部監管的前瞻性引導和預防性規范，為推動協會創新發展、強化內部監管、提升自身建設打下堅實基礎，強基固本，推動了協會健康穩定發展。

（四）關注行業熱點，主動接軌市場，深耕行業服務，在創新中謀發展。

1、加強與行業職能部門和監管部門的聯系，構建新型合作服務關系。脫鉤后，為了更好地發揮橋梁紐帶作用，協會積極與行業職能部門和監管部門溝通交流，進一步加強與民政部、機關工委、國家發改委、工信部等部門的工作聯系，主動匯報協會當前主要工作，反映行業企業和會員單位訴求，探討行業熱點問題，爭取政策支持和項目支持，努力打通行業企業與政府職能部門的溝通渠道。

2、關注行業熱點，主動對接市場，搶抓發展機遇。作為全國性行業社會組織，協會始終堅持發揮行業引領責任和社會擔當，緊跟行業發展動態，整合跨界資源，通過組織論壇、研討、培訓、交流等活動，引領行業高質量發展。2021年，協會嚴格落實疫情防控要求的同時，圍繞國家政策和行業熱點，采取線上線下相結合的方式，先后主辦了“第十一屆能源企業信息化大會”、“2021政府信息化大會”、“2021中國國際大數據產業博覽會數字政府論壇”、“第六屆中國網絡信息安全峰會”、“第九屆中國工業數字化論壇”、“第三屆電子政務安全大會”、“第三屆信息技術及應用創新人才發展交流大會”等數十場會議會展活動，組織開展了“大數據時代信息技術服務業自主創新發展高研班”、“建筑信息模型（BIM）培訓班”、“網絡與信息安全培訓班”等培訓活動。通過組織各種形式的會議展覽和培訓，探討行業發展熱點問題，研究行業新動向，總結推廣行業先進管理經驗，促進新技術應用，為行業、企業搭建交流平臺，鏈接行業上下游企業，幫助企業進行業務擴展與協作，為政府制訂政策提供參考意見，為企業發展提供最新行業資訊，為行業培養實用型人才，搭平臺、擴影響，發揮行業服務和引領作用，在服務信息化中實現協會跨越發展，進一步提升了協會的行業影響力。

3、探索工作新途徑，開拓創新服務領域。2021年，協會立足新發展階段，貫徹新發展理念，不斷加強協會的行業平臺建設。整合行業智力資源，積極探索創新，組織開展了由協會培訓部具體實施的“信息服務業應用技能大賽”和協會教育分會具體實施的“iCAN全國大學生創新創業大賽”兩項全國性大賽活動并取得圓滿成功。大賽秉承“創新人才培養”的原則，為參賽者搭建了展示成果、交流經驗的平臺，得到社會各界廣泛關注與好評，有關部委、院校和行業內的企事業單位給予高度認可，為協會更好地發揮行業引領作用，推動行業高質量發展，選拔行業實用人才，助力行業創新發展，做出了積極探索，實現了協會業務創新的新突破。

4、整合行業智力資源，積極開展團體標準工作，助推行業規范化建設。2021年，協會團體標準編制工作取得重大突破，協會根據政府“放管服”改革的指導思想，認識到團體標準工作的重要性，把編制團體標準規范作為協會的一項開創性工作，整合行業智力資源，積極開展信息化行業相關標準規范的編制與發布工作。先后編制完成《不同安全等級網絡間數據交換安全技術要求》、《政務應用APP安全要求和檢測方法》等多項團體標準，對規范行業行為、提升從業人員專業化水平起到了積極作用。

5、著力做好會員管理與服務，保持會員隊伍平穩運行發展。會員服務是協會最重要的功能定位之一，協會秘書處牢記服務宗旨，在以人為本、以會員為中心的管理與服務中不斷強化自身建設，以“抓活動凝集會員，抓宣傳吸引會員，抓基層發展會員，抓項目培育會員，抓服務鞏固會員”的工作思路，主動貼近會員，提供咨詢、答疑解惑和平臺對接等服務，賦能企業發展，提高協會活動力、向心力、凝聚力、影響力，扎扎實實為會員多辦實事，為會員減壓降費，合法合規收取會費，不斷提升會員服務管理水平，有效保證了脫鉤后協會會員隊伍的良好穩定發展態勢。

2021年，協會會員數2753家，比2020年增加172家，同比增長 6.66 %，會費收入創歷史新高。

（五）分支機構工作穩中向好，為行業發展和協會建設作出積極貢獻。2021年，協會27家分支機構與協會并肩齊行，在嚴格遵守國家法律法規和協會《章程》、《分支機構管理辦法》的前提下，克服疫情影響，積極發揮主觀能動性，努力致力于行業發展，充分展現了協會在信息化各領域的平臺作用及重要地位，進一步提升了協會的社會影響力和行業凝聚力。

一年來，各分支機構結合本行業特點，組織制訂行業標準、編制行業白皮書，開展研討、培訓、調研、考察等各具特色的行業活動，搭建行業交流平臺，工作有聲有色、可圈可點，為行業發展和希萼紅建設做出積極努力和貢獻。由于疫情的原因，各分支機構過去一年的工作都受到不同程度的影響，大家能夠積極應對不利影響，不斷創新工作方式、主動把握機會，開拓業務，大部分分支機構都較好地完成了本年度工作任務，其中以通航分會、教育分會、客戶分會、糧農分會等分支機構的工作尤為突出，為兄弟單位樹立了良好榜樣。也有個別分支機構由于人員變動、機構不健全、業務調整等問題，工作基本處于停滯狀態，下一步，協會將有針對性地提出整改方案和處理意見。分支機構是協會的骨干力量，協會將嚴格按照民政部有關規定和協會章程、分支機構管理辦法認真履行對分支機構工作的監管和業務的扶持，確保協會各分支機構健康發展，進一步提升協會和分支機構的行業形象、綜合實力，構建協會服務功能延伸拓展的渠道，推動協會工作高質量發展。

（六）強化分支機構監管，抓好風險防控。2021年，協會認真貫徹落實《社會組織登記管理條例》、《中國信息協會章程》，嚴格執行《中國信息協會分支機構管理辦法》，加強對協會各分支機構的日常管理，結合今年以來民政部對違規設立分支機構、超范圍開展業務、違規開展評比達標表彰活動等問題的重點查處，以及協會個別分支機構、雜志社被舉報的實際情況，印發了《關于進一步加強協會所屬分支機構、雜志社管理工作的通知》，進一步強調組織健全、制度完善、管理規范，規范分支機構管理流程，提高工作效率，切實做好風險防控，促進分支機構依法合規、協調高效快速發展。

（七）發揮協會媒體服務平臺作用，“發出協會的好聲音”。協會現有“三刊一參，一網兩微”，2021年，協會所屬三家雜志社《中國會展》《中國信息界》《中國科技投資》和內參《信息化參考》，堅持辦刊宗旨，嚴格落實意識形態工作責任制，積極踐行媒體的社會責任，堅守媒體的輿論陣地，依法辦刊、合規經營、按時出刊，在疫情壓力下認真完成各項工作任務，有效保障了協會的宣傳工作。在協會傳媒中心的有效監管和精心運維下，協會官網、微信公眾號、微博等網絡傳媒平臺運行穩定，為服務協會宣傳、發布權威資訊、加強信息共享，提升協會行業關注度和社會影響力發揮了積極作用。

（八）嚴抓疫情防控常態化管理，做好社會服務，踐行社會責任。2021年，協會堅持把疫情防控、監管作為常態化工作來抓，嚴格按照國家和北京市有關疫情防控要求，制定防控預案、發布各類通知、做好相關信息統計，根據疫情發展及時調整工作安排，確保疫情防控無死角。在協會領導的有力指揮和各部門、分支機構、雜志社同仁的共同努力下，協會牢筑疫情防線，細化防疫措施，實施會費優惠政策，幫扶小微企業會員，積極做好社會服務、踐行社會責任。

（九）著眼協會大局利益，直面問題促整改，穩字當頭保發展。協會脫鉤后，由原來的業務主管單位、登記管理機關雙重負責，轉變為黨建工作機構、登記管理機關、行業管理部門、相關職能部門各司其職、協調配合的新型綜合監管機制，政府部門和社會公眾的監督力度更大、管理更加嚴格。今年以來，民政部先后出臺了《關于進一步加強社會組織管理 嚴格規范社會組織行為的通知》、《關于開展清理整治全國性社會組織違規評選評獎工作的函》、《關于進一步加強全國性社會團體分支機構、代表機構規范管理的通知》（民社管函〔2021〕81號）等文件，定期會發布社會組織違規事項通報，進一步嚴肅法規法紀，規范社會組織工作。

2021年，在協會各部門、分支機構、雜志社的共同努力下，協會2020年度年檢獲得“合格”結論。但是，民政部一方面對協會上一年度工作給予了肯定，另一方面也指出協會在活動開展、分支機構管理方面存在的不足。針對民政部的反饋意見和相關舉報材料，協會組織召開工作會議，部署開展自查自糾、立行立改工作，明確每項整改問題的責任部門、責任人、整改期限及措施，不管問題涉及協會任何人、內設機構、分支機構、雜志社，發現一起查處一起，堅決以制度管人管事，一切以協會穩定發展為重。嚴格執行民政部有關政策規定，撤銷違規機構、處理相關責任人，以最堅決的態度、最迅速的行動、最嚴明的紀律、最務實的作風、最徹底的決心、最長遠的謀劃直面問題、落實整改，整改過去，規范以后，促進協會各項工作持續健康發展。

二、2022年工作設想

2021年，黨的十九屆六中全會通過黨的第三個歷史決議，中央經濟工作會對我國當前面臨的經濟形勢做了深入細致的分析和決策部署，明確我國經濟發展總體思路，使我們認識到未來宏觀經濟發展的新形勢和對協會工作的新要求。

2022年，協會將以習近平新時代中國特色主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九六中全會和中央經濟工作會議精神，按照民政部《“十四五”社會組織發展規劃》部署，找準發展定位，創新工作思路，調整運作機制，提升服務能力，發揮行業優勢，積極順應數字經濟大勢，做好協會換屆及規劃布局，把握數字化機遇，由點及面融入數字化轉型大潮中，充分發揮協會橋梁紐帶的積極作用，引導會員單位打造硬核能力，提升協會創新能力與發展水平，當好我國數字經濟生態的服務者和共建者。

2022年，協會將進一步解放思想、接軌市場，在業務范圍內著力開展品牌活動、人才培養、團體標準制定等服務性經營活動，積極參與政府購買服務，多元多線發展，培育“造血”功能，更好地為脫鉤后自主辦會、轉型發展創造條件。

（一）堅持政治引領，強化使命擔當，切實履行社會責任。主動在國家戰略布局和國家治理體系與治理能力現代化需求中找坐標、找定位，承擔社會組織應有的使命和責任，以黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神為指引，嚴格執行黨中央、國務院以及民政部、中央和國家機關工委等有關部門的政策精神和工作要求，確保黨和國家戰略部署、上級監管部門和協會理事會各項部署全面貫徹執行，有效推動協會各項工作實施，為推進行業高質量發展作出新貢獻。

（二）全面加強黨的建設，推進協會全面從嚴治黨向縱深發展。充分發揮黨組織的政治核心作用，切實落實好黨建工作主體責任，深化黨的組織和黨的工作有效覆蓋，把加強黨的建設融入到協會創新發展的全過程，建立健全黨組織參與協會重要決策制度，履行好明確政治方向、推動事業發展、服務人才成長、加強自身建設等重要職責。按照黨中央關于社會組織黨建工作的總體要求和機關工委的工作部署，緊密圍繞協會實際和行業發展趨勢，全面加強黨的建設，以黨建促會建，積極發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用，為協會辦實事，為會員服好務，扎實推進協會全面從嚴治黨向縱深發展，為協會工作沿著正確方向持續、健康、穩定發展提供堅強的組織保證。

（三）堅持在改革中求生存，在創新中謀發展。積極適應行業和市場發展需要，結合協會工作實際，進一步建立健全各類規章制度，明確量化工作目標，做到事事有章可循，創造和諧、開放、高效的工作環境；按民政部和機關工委要求，認真做好協會換屆籌備組織工作，確保按時平穩換屆，推動協會工作邁上新臺階。

（四）進一步加強和規范分支機構管理與服務。根據民政部相關文件精神，加強對分支機構的管理。在強化制度建設的基礎上，創新內部運行機制，根據各分支機構的業務特點、工作情況，探索和推動分支機構分類管理，進一步規范化管理運行，鼓勵支持分支機構開拓思路，努力探索細分領域的合作機制。根據各分支機構工作實際和業務發展需要，適時對分支機構進行調整、優勝劣汰，打造協會為核心的網狀組織結構和多元化發展模式，進一步拓展業務和服務領域，完善溝通機制，促進協會整體工作提升。

（五）加強會員管理，提高服務質量，穩定發展會員隊伍。進一步加強管理與服務能力建設，加強會員監管力度。根據會員單位業務實際和市場需求，制訂服務細則，提供差異化、個性化服務，推出新的服務內容和舉措，積極探索更加精準細致務實的服務方式，加強會員服務廣度和深度，全面提高會員服務質量，提升會員滿意度和獲得感。提高協會服務層次與內涵，深耕細化服務內容，利用線上線下多種方式，開展走訪調研、教育培訓、專題研討、參觀考察、技術推廣、業務對接等多種活動形式，充分發揮協會平臺優勢和資源優勢，為會員創造溝通和交流環境，幫助會員提升管理能力和技術水平，拓展業務渠道，健全協會多樣化服務體系，讓政府滿意，讓企業放心，讓行業認可，打造創新型行業協會。

（六）抓好協會團體標準工作，提升行業服務能力。2022年，協會將結合行業需求，著力推進團體標準建設工作，積極組織參與各類行業標準的制定工作。認真組織落實2021年已經審核立項《智慧工地總體規范》、《風電企業綠色供應鏈信息管理平臺》、《數字化能力評價指標》等團體標準的編寫工作，合規合法立項發布。積極貫徹新發展理念，抓住行業變革的風向標，研究探討產業數字化、數字產業化對行業發展的帶來的深度影響，組織開展相關領域標準規范的研究工作，加強協會各類團體標準的選宣貫力度，開展相關工作評估咨詢服務。

（七）以品牌建設促持續發展，提升協會影響力。根據行業和市場需求，保持原有品牌活動，努力打造精品活動。適時啟動“中國信息化成果評選”項目、科技部“能源科學技術獎”，積極推動行業培訓工作，努力在活動內容與形式上有所突破，采取線上線下多種方式擴大活動覆蓋面，提升協會品牌形象和社會影響力。

（八）強化宣傳引導，持續做好常態化疫情防控工作。做好疫情防控常態化的思想準備和工作準備，認真落實各項防控要求；積極推動幫扶政策落實，提高分支機構、會員單位生存和發展能力；做好協會宣傳工作，通過協會官網、微信、微博、期刊雜志、工作內刊等多種宣傳渠道，發揮媒介宣傳作用，及時反映協會工作亮點，整合信息資源，完善線上服務功能，提高會員單位的粘性，提升協會的社會關注度，展現負責任社會組織形象。

“天行健，君子以自強不息。”當前，互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程，我們將迎來以數字化轉型驅動生產方式、生活方式和治理方式的巨大變革。新的一年，協會將繼續秉持服務理念，扛起行業和社會責任，沉著應對重大挑戰，在民政部、中央機關工委的監督領導和國家相關職能部門的指導下，團結廣大會員單位，帶領協會各部門、分支機構、雜志社篤定前行、融合發展，以宏闊的視野、深邃的思考，立足當前、聚焦行業、著眼未來、把脈發展，引領協會行穩致遠，推動協會在高質量發展中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。