6月17日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，請國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長劉愛華介紹2024年5月份國民經濟運行情況，并答記者問。

 近年來，隨著5G、北斗衛星導航等國產化技術的不斷成熟，中部省份的多個傳統產業逐漸由“生產制造”邁向“生產智造”，無人礦車、無人壓路機、植保無人機等一眾智慧裝備成為多個行業的“新興力量”。圖為湖南省湘潭市的湘潭鋼鐵集團有限公司五米寬厚板廠智慧中心工作人員在進行遠程行車操作。新華社

近年來，隨著5G、北斗衛星導航等國產化技術的不斷成熟，中部省份的多個傳統產業逐漸由“生產制造”邁向“生產智造”，無人礦車、無人壓路機、植保無人機等一眾智慧裝備成為多個行業的“新興力量”。圖為湖南省湘潭市的湘潭鋼鐵集團有限公司五米寬厚板廠智慧中心工作人員在進行遠程行車操作。新華社

“總的來看，5月份，經濟運行總體平穩，主要指標有所回升，新動能較快成長。但也要看到，當前外部環境復雜嚴峻，國內有效需求依然不足，經濟持續回升向好仍面臨諸多困難挑戰。”劉愛華表示，下階段，要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，靠前發力有效落實已經確定的宏觀政策，因地制宜發展新質生產力，堅定不移深化改革擴大開放，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

國民經濟延續回升向好態勢

5月份，多組數據顯示國民經濟延續回升向好態勢，運行總體平穩。

——工業生產較快增長，裝備制造業和高技術制造業增勢良好

5月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.6%，環比增長0.30%。分三大門類看，采礦業增加值同比增長3.6%，制造業增長6.0%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長4.3%。裝備制造業增加值增長7.5%，高技術制造業增加值增長10.0%，增速分別快于全部規模以上工業1.9和4.4個百分點。1~5月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.2%。

——服務業持續恢復，現代服務業發展較好

5月份，全國服務業生產指數同比增長4.8%，比上月加快1.3個百分點。分行業看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，交通運輸、倉儲和郵政業,批發和零售業生產指數同比分別增長12.9%、8.8%、5.6%、5.0%，分別比上月加快2.1、2.7、1.3和1.5個百分點。1~5月份，全國服務業生產指數同比增長5.0%。

——市場銷售增速回升，升級類商品銷售增長較快

5月份，社會消費品零售總額39211億元，同比增長3.7%，比上月加快1.4個百分點；環比增長0.51%。1~5月份，社會消費品零售總額195237億元，同比增長4.1%。全國網上零售額57669億元，同比增長12.4%。

——固定資產投資規模擴大，高技術產業投資增長較快

1~5月份，全國固定資產投資（不含農戶）188006億元，同比增長4.0%；扣除房地產開發投資，全國固定資產投資增長8.6%。高技術制造業中，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業投資分別增長53.1%、10.4%；高技術服務業中，電子商務服務業、信息服務業投資分別增長32.5%、19.1%。

——貨物進出口較快增長，貿易結構繼續優化

5月份，貨物進出口總額37077億元，同比增長8.6%。其中，出口21471億元，增長11.2%；進口15607億元，增長5.2%。進出口相抵，貿易順差5864億元。1~5月份，貨物進出口總額175042億元，增長6.3%。

——就業形勢總體穩定，城鎮調查失業率同比下降

1~5月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比上年同期下降0.3個百分點。5月份，全國城鎮調查失業率為5.0%，與上月持平,比上年同月下降0.2個百分點。

劉愛華說，在“五一”假期等因素帶動下，服務業、消費和進出口都有所回升，工業生產保持較快增長，就業、物價形勢穩定，轉型升級持續推進，國民經濟延續回升向好態勢，運行總體平穩。具體來看，主要呈現四個特點：一是生產供給穩步增加。從工業看，工業保持較快增長，5月份規模以上工業增加值同比增長5.6%，九成地區、八成行業、近六成產品實現同比增長。二是市場需求穩中有升。從消費看，受“五一”假期、消費品以舊換新政策顯效、“6·18”提前開賣等因素影響，5月份社會消費品零售總額同比增長3.7%，比上月加快1.4個百分點。三是就業物價總體穩定。工業生產品出廠價格指數（PPI）環比由降轉漲，同比降幅收窄，反映國內工業品供需關系有所改善。四是轉型升級態勢向好。科技創新持續賦能高質量發展，制造業高端化、智能化、綠色化轉型態勢明顯，新質生產力繼續培育壯大。

居民消費價格總體平穩

5月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲0.3%，漲幅與上月持平；環比下降0.1%。5月份，全國工業生產者出廠價格同比下降1.4%，降幅比上月收窄1.1個百分點；環比上漲0.2%。全國工業生產者購進價格同比下降1.7%，環比上漲0.3%。1~5月份，全國工業生產者出廠價格和購進價格同比分別下降2.4%和3.0%。

近期生產者價格指數環比轉為正值，以及同比降幅放緩，這一趨勢對未來經濟中的價格變化有何影響？劉愛華分析說，5月份，受部分國際大宗商品價格上行以及國內工業品市場供需改善等因素影響，一是PPI呈現低位回升態勢，從環比來看，環比7個月來首次轉正，由上個月下降0.2%轉為上漲0.2%，是2023年10月份以來首次上漲。二是同比降幅明顯收窄。受環比上漲疊加上年同期對比基數走低影響，5月份PPI同比下降1.4%，降幅比上個月收窄1.1個百分點。PPI降幅已連續兩個月收窄。從結構來看，部分能源、原材料及裝備制造業行業價格同比降幅收窄或漲幅擴大。另外，電氣機械和器材制造業價格下降3%，降幅收窄1.2個百分點。

“部分消費品制造業價格同比延續上漲態勢。在消費需求恢復帶動下，文教工美體育和娛樂用品制造業、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業、煙草制品業、紡織服裝服飾業、家具制造業價格同比漲幅在0.6%~5.1%之間，這些因素共同作用，推動PPI環比轉正，同比降幅收窄。”劉愛華認為，下階段，盡管國際大宗商品價格仍存在不確定性，但隨著國內大規模設備更新和消費品以舊換新政策逐步落地生效，對部分行業價格將形成一定支撐。同時，當前進入“迎峰度夏”階段，電煤需求提振，煤炭價格或將繼續保持上漲態勢。總體來看，預計下一階段PPI同比降幅將繼續收窄。

而對于下階段CPI走勢，劉愛華認為，從目前掌握的食品、工業消費品、服務等價格走勢看，CPI仍將繼續溫和回升。從食品看，隨著應季果蔬大量上市，食品價格仍將處于季節性低位。從工業消費品看，總體供給充足，有利于價格保持穩定。從服務看，隨著服務需求的進一步恢復，服務價格有望繼續回升。總體看，下階段CPI將繼續呈現溫和回升態勢。

有信心實現全年經濟目標

近期，相當多的國際機構、國際組織都上調了對中國經濟全年增長預期。比如，世界銀行近期上調2024年中國經濟增速的預期到4.8%，比上期的預測值高出0.3個百分點。國際貨幣基金組織前段時間也將今年中國經濟增速的預期上調到了5%，比前期預測值提高了0.4個百分點。國際組織和機構紛紛上調中國經濟增長的預期，充分表明國際社會對中國經濟增長前景的信心。

"從下一階段各種因素來看，盡管外部環境復雜多變，國內經濟也面臨一些困難和挑戰，但是經濟回升向好、長期向好的基本面沒有改變，從生產需求、政策支撐等因素分析，經濟有望繼續回升向好的態勢。"劉愛華說。

首先從生產看，創新的動能不斷培育增強，產業轉型升級扎實推進，現代服務業和先進制造業加快融合，制造業高端化智能化綠色化水平也不斷提升。同時，新投資保持較快增長，新產業、新產品、新模式較快增長，持續為經濟發展注入新動能。1~5月份高技術產業投資保持了兩位數增長，快于全部投資7.5個百分點。現代化產業體系在加快建設，新質生產力培育成長，規模以上裝備制造業、高技術制造業增加值增長快于全部規模以上工業，占全部規模以上工業的比重達到32.8%、15.5%。一些新產品的產量，如新能源汽車、太陽能電池、集成電路，都保持兩位數增長。

從需求方面看，國內需求有望繼續恢復。消費方面，今年以來，文旅等服務消費需求保持活躍，市場銷售不斷擴容提質，根據相關部門數據，剛剛過去的端午節假期，全國國內旅游出游人次和國內游客的出游總花費繼續保持了比較快的增長，國潮旅游持續升溫。下一階段，隨著促消費政策的落實落細和消費場景的創新拓展，消費潛力有望進一步釋放。投資方面，今年以來，各地區各部門加快項目開工建設，同時企業技術改造投入也在加大，投資規模擴大結構優化。1~5月份，設備工器具購置投資同比增長17.5%，制造業技術改造投資增長10.0%，都保持了比較快的增長。下階段，隨著"兩重"建設項目陸續下達開工，資金保障力度加大，實物工作量加快形成，投資規模將繼續穩步擴大。

從政策支撐看，宏觀政策的效力也在持續顯現。今年以來，各地區各部門貫徹落實黨中央的決策部署，密集出臺和抓緊落實了一系列宏觀調控政策，為促進經濟回升向好發揮了重要作用。比如，大規模的設備更新和消費品以舊換新等政策，對工業、投資和消費的帶動作用在最近兩個月的數據中都有所體現。一些政策的出臺實施時間還比較短，隨著政策的進一步落實落地落細，相關政策效能還將進一步釋放，持續助力實體經濟發展。

"從前5個月經濟運行總體的回升向好態勢來看，我們認為下階段經濟運行仍會繼續保持回升向好態勢。"劉愛華表示，同時也要看到，當前外部環境復雜性嚴峻性有所上升，國內有效需求仍顯不足，內生動能仍待增強。下一步，要錨定全年目標任務和高質量發展，靠前發力，有效落實已經確定的宏觀政策，統籌穩增長、促改革、防風險，加快培育和發展新質生產力，力促經濟實現質的有效提升和量的合理增長。（記者：程暉）