在近日舉辦的北京數據基礎制度先行區啟動活動中，國家數據局黨組書記、局長劉烈宏出席啟動儀式并致辭。

劉烈宏指出，黨中央、國務院高度重視發揮數據要素價值。習近平總書記多次強調，要發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，加快形成以創新為主要引領和支撐的數字經濟。當前，數據要素已經成為與土地、勞動力、資本、技術等并列的生產要素之一，逐步融入生產生活各環節，深刻影響并重構著經濟社會結構，成為數字經濟時代影響全球競爭的關鍵戰略性資源。

劉烈宏表示，今年年初，黨中央決定組建國家數據局，并賦予協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用等職責。國家數據局正在推進的重點工作之一，就是不斷完善數據基礎制度體系，充分發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，不斷做強做優做大我國數字經濟，為構建新發展格局、建設現代化經濟體系、構筑國家競爭新優勢提供有力支撐。

北京作為各類央企、國企和民營企業的總部聚集地，匯聚了國內最豐富優質的人才、技術、企業等資源，在數據資源類型、層級、規模方面具有得天獨厚的優勢。當前，北京市正加快建設全球數字經濟標桿城市。

在啟動儀式上發布的《北京數據基礎制度先行區創建方案》提出，到2030年完全建成北京數據基礎制度先行區，打造數據要素市場化配置的政策高地、可信空間和數據工場，高價值數據資產總量達到100PB，數據交易額達到100億元，數據產業規模超過1000億元。

劉烈宏表示，此次啟動數據基礎制度先行區建設，進一步體現了北京市委市政府對釋放數據要素價值、培育數字經濟的高度重視。希望北京市在數據“三權”分置制度落地、數據流通交易、數據基礎設施建設等領域持續探索、先行先試。

探索數據“三權”分置落地，讓數據放心“供”出來。數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置機制是加快數據要素流通、釋放數據要素價值的重要制度基礎，需要進一步通過落地實踐探索完善，希望北京市充分發揮數據要素基礎制度先行區優勢，探索界定數據來源、持有、加工等過程各參與方享有的合法權利，推進健全數據要素各參與方合法權益保護制度，助力中國特色數據產權制度體系實踐落地。

培育多層次數據流通交易體系，讓更多數據“活”起來。數據流通交易體系是持續釋放數據要素價值的動力源，只有不斷提高數據的價值創造能力，才能激發更多主體積極性。國家數據局正研究起草相關指導文件，從頂層設計推動數據交易流通體系建設，希望北京市立足大數據交易所已有基礎，探索完善公共數據、行業數據等的確權估值、登記結算、合規咨詢等服務，培育發展數據生產、流通、應用等環節的企業，構建數據交易流通生態體系。

推動數據基礎設施建設，讓數據安全“動”起來。數據基礎設施是讓數據“供得出、流得動、用得好”的關鍵載體，讓數據安全可信流通才能實現數據的高效利用。國家數據局正積極關注數據流通相關技術演進，希望北京市充分發揮人才、技術等優勢，積極推進隱私計算、數據空間、區塊鏈等數據流通技術研發和集成應用，布局建設數據基礎設施，為數據可信、高效流通提供有力的基礎支撐。