縣域數字鄉村指數增速最快的五個省份為內蒙古、西藏、寧夏、甘肅、河北,前四名被西部省份包攬;增長最快百縣中有91個來自西部……由北京大學新農村發展研究院聯合阿里研究院共同發布的《縣域數字鄉村指數報告》顯示,數字基礎設施東西差距正在縮小。

透過“縣域數字鄉村指數”,可以看到中國數字鄉村建設的加速度和鄉村發展的新活力。

數字基建水平普遍提升

“數字鄉村建設是落實鄉村振興戰略的具體行動,是推進農業農村現代化的戰略重點,也是釋放數字紅利、催生農村發展內生動力、建設數字中國的重要舉措。”北京大學現代農學院院長劉春明表示。

縣域數字鄉村指數在一定程度上反映出這一變化。北京大學新農村發展研究院院長黃季焜介紹,數字鄉村指標體系涵蓋基礎設施、經濟、治理、生活四個領域。本次研究對象為農業GDP占比大于3%的2481個縣區,上榜百強縣前五的省份為浙江(32個)、河北(19個)、福建(14個)、廣東(9個)和江蘇(8個)。

報告顯示,基礎設施進入發展較高及高水平階段(高于60分)的縣占比達86%,且東西部差距較小;鄉村經濟數字化、治理數字化、生活數字化發展處于同等階段的縣占比分別為17%、28%和21%。

黃季焜認為,目前我國縣域數字鄉村建設呈現出態勢良好、數字基礎設施建設水平較高、欠發達地區加速追趕等特點。數字技術促進了農產品流通和農產品互聯網平臺等新業態快速發展。

黃季焜表示,雖然縣域數字鄉村發展取得一定成果,但也面臨經濟數字化水平偏低、區域差異大、數字鴻溝與經濟鴻溝交疊、新業態惠民不夠、體制機制亟待完善等挑戰。他建議,一是理清階段目標、重點任務及發展路線圖;二是注重區域和群體差異,促進協調發展;三是總結試點經驗與問題,完善體制機制;四是落實為民而建、為民而興。

數字化應用場景不斷涌現

“南和區依托寵物產業發展優勢,與阿里巴巴簽署數字鄉村合作協議,推動寵物產業數智化升級。目前全區從事寵物食品的銷售商達8300多家,淘寶村40個,年銷售額超20億元。”河北省邢臺市南和區副區長劉巖斌表示。

為打造寵物糧區域公用品牌,當地政府與阿里巴巴數字鄉村事業部合作,開始數字化轉型升級。針對產業帶商家特點,南和區建立電商公共服務中心,引入專業團隊為商家提供直播、店鋪運營、人才管理等服務;同時設立占地面積超1萬平方米的數字化產地倉,優化供應鏈體系,設計峰值每天可發貨10萬單。

同時,南和區以寵物食品為龍頭,帶動寵物醫療、寵物用品、寵物保險、寵物護理等產業橫向發展。近3年,南和區寵物產業年復合增長率超40%。數字化正加速從消費端的“餐桌”走向產地端的“土地”,讓南和區從“寵物食品之鄉”升級為“寵物產業之都”,推動寵物產業走向品牌化、科技化、集群化的發展道路。

“數字技術向農業全產業鏈滲透,大大加快了農業農村數字經濟發展。”中國工程院院士、國家農業信息化工程技術研究中心首席科學家趙春江說。

數字技術助力縮小東西部差距

“發展數字鄉村是縮小城鄉差距、地區差距的根本途徑,也是促進東中西部共同發展、共同富裕的戰略舉措。”農業農村部信息中心主任王小兵表示。

近年來,西部地區在數字鄉村發展方面表現突出。《縣域數字鄉村指數報告》顯示,數字鄉村指數增速最快的前五省份為內蒙古(11%)、西藏(10%)、寧夏(10%)、甘肅(9%)、河北(7%),前四名被西部省份包攬;增長最快百縣中有91個來自西部。

阿里研究院院長高紅冰說:“我們就義烏到西部各省會城市的平均物流時間做了一個‘義烏指數’。從2018年到2020年,‘義烏指數’縮短16個小時。”

數據顯示,得益于國家戰略推進及數字化物流發展,西部地區物流規模2020年大幅提升,寄件量同比增長23%,是全國增長率最高的地區。

高紅冰認為,“義烏指數”所反映的東西部物流效率有望繼續提升,日益便捷的快遞服務將為西部地區共享數字經濟紅利創造更加良好的條件。

“政府投資為數字鄉村發展打下非常好的基礎,在現有條件下,需要更多平臺經濟參與其中,發揮好市場、企業的作用。”北京大學國家發展研究院副院長黃益平說。(記者 班娟娟)