5G商用一年多來，網絡建設和用戶數增長不斷加快，5G應用成為5G商用的關鍵。5G需要面向個人（2C）和行業（2B）兩個應用方向同時發力，創新模式需從“模仿式創新”轉變為“引領式創新”，成為數字中國的關鍵基礎設施底座，助力國民經濟高質量發展。

5G可以同時滿足2C和2B兩大方向的需求，2C是2B應用的基礎和延伸，兩者需要齊頭并進。5G應用既要滿足個人應用對交互方式、生活便捷提升的需求，也要滿足各行業向數字化、智能化方向轉變的需求。很多5G行業應用是個人應用在行業領域的延展和融合創新。例如，“5G﹢VR/AR”在工業領域可以用于遠程研發和協同設計，在教育領域則可用于VR/AR交互式課堂，在醫療領域可以實現遠程手術示教；“5G﹢高清視頻”除了用于個人娛樂和媒體傳播，還可以在工業領域用于機器視覺檢測，在安防領域用于攝像頭監控，在醫療領域用于遠程會診。在某種意義上，5G個人應用是5G的基礎性應用，個人應用領域的創新可以進一步加速行業數字化轉型，為各行業賦能。

移動通信有史以來最基本的功能都是為人服務的，因此2C是5G應用發展的“基本盤”。在國際電信聯盟定義的3個5G應用場景中，增強移動寬帶場景是最先實現的，也是滿足個人用戶需要的主要場景。對個人用戶而言，一方面，5G將促進人類交互方式的升級，為用戶提供超高清視頻（4K/8K）、VR/AR、浸入式游戲等更加極致的業務體驗。另一方面，5G將支持綜合利用手機、VR/AR終端、可穿戴設備、傳感器、無人機、智能機器人等多種終端為用戶提供更豐富的信息產品和服務。例如，5G車聯網和智能座艙、“5G﹢超高清”直播、5G﹢無人外賣配送等，為人們的日常生活帶來極大的便利和更多的驚喜。目前電信運營商已推出包括5G ﹢ 4K高清視頻、5G ﹢ VR/AR、5G云盤、5G云手機、5G云游戲等特色業務，互聯網企業利用“5G﹢大數據﹢人工智能﹢VR/ AR”等技術組合優勢，在游戲娛樂、賽事/演藝直播、居住服務等領域加快應用探索。

目前，很多人認為5G商用后，個人用戶沒有感知，其實“先有路、后有車”是5G發展的必經階段。截至2020年12月，我國已建設5G基站超過71.8萬個，但相比我國已建成575萬個基站的4G網絡，5G基站只占4G基站數的13.6%，覆蓋深度和廣度還沒有達到支撐規模發展的程度。盡管我國5G連接數已經超過兩億，但在我國整體移動用戶中的占比僅為12.5%，用戶發展還沒有進入爆發階段。每一代移動通信技術商用初期，各方都對“殺手級”應用存在猜測甚至質疑。移動通信個人應用的創新需要一定的網絡和市場基礎，網絡覆蓋和用戶滲透一般需要2~3年甚至更長時間，才能夠形成一定規模的市場空間，吸引更多的創新資源如資本、人才、研發等，因此需要一定時間的積累和醞釀，“殺手級”應用才能嶄露頭角。以3G為例，我國2009年開始商用，2013年滲透率達32.7%，微信月活用戶數達到3.5億，此時迎來了3G手機應用的全面爆發。以4G為例，我國2013年年底開始商用，2015年用戶滲透率達30%，短視頻業務開始進入用戶視野，2016年中國移動短視頻用戶規模達到1.53億，4G迎來了黃金發展期。按照發展規律，隨著5G網絡覆蓋的提升，用戶普及率會快速提升，預計2023年我國5G用戶數達到6億，在移動用戶中的滲透率達到35%以上，市場空間巨大。回顧個人移動應用的歷史，每一代移動通信技術都會催生新應用、新業態。5G時代，我們堅信2C領域依然會迸發出驚人的創新活力，為個人生活、娛樂和溝通帶來新的體驗與新的生活方式，抓住這個機遇才能把握時代的脈搏。

2B是5G應用發展的“新空間”。5G的高速率、廣連接、低時延特性，使得5G能夠支持更為廣泛的應用，因此在滿足個人需求的基礎上，開始探索面向行業需求的應用空間。目前在工廠、礦山、港口、醫療、電網、交通、安防、教育、文旅和智慧城市等十多個領域，已初步形成有望規模商用的應用場景。在港口，基于5G的港機遠控、智能理貨、無人運輸等應用大大提高了港口的工作效率；在礦山，5G無人礦卡、遠程礦機操控極大地改善了礦工的工作環境，降低了人員傷亡風險；疫情期間，19個省份的60多家醫院基于5G遠程會診為3000多位患者提供服務。

從應用雛形走向成功的商業實踐，讓用戶有明確的感知還需要諸多探索，需要從“技術優勢-使用價值-商業價值”逐步轉化。在發展3G和4G時，中國可以借鑒國外經驗開展本土化創新，縮短從網絡部署到商業應用繁榮的時間周期。但在5G階段，我國走在了世界前列，已邁入“無人區”，無現成經驗可以借鑒，牽引應用繁榮需要更長的成長期。當前，5G應用還面臨一些挑戰，產業生態仍在構建，產品服務供給尚不充足，需加速將5G的技術優勢轉化為使用價值，再將5G應用的使用價值轉換為商業價值，這個過程必然經歷各種坎坷。下一步，需要積極引導運營商、設備商、互聯網企業、行業應用方共同合作，進一步加大在技術研發和產品創新方面的投入，加強新技術、新產品和新服務的供給，實現從“模仿式創新”向“引領式創新”的轉變，走出中國特色5G應用發展道路。

對于5G應用的發展，我們不能用靜止的眼光看問題，短期內的應用探索艱難不代表5G不能孕育出繁榮的應用，更不能將2B和2C的應用發展割裂開來，2C應用的繁榮可以為2B應用奠定基礎。未來我國基于5G的2C和2B應用需齊頭并進，協同發展，不斷探索5G應用場景，以數字化轉型驅動生產方式、生活方式和治理方式變革，建設數字強國。