數字技術讓不少大企業享受到“數字紅利”。富士康打造的燈塔工廠因數字技術的使用，生產效率提升30%，庫存周期降低15%……

“數字經濟既能賦能新業態，更能產生新理論，是實現智能化強國的新基建。發展數字經濟，將為我國構建新發展格局提供新動能。”3月9日，全國政協委員、山東大學數學學院院長陳增敬告訴科技日報記者。

李克強總理在政府工作報告中談到“十四五”目標任務時提道：加快數字化發展，打造數字經濟新優勢，協同推進數字產業化和產業數字化轉型……這讓數字經濟在兩會上再次成為熱議的話題。

中小微企業的數字化面臨諸多挑戰

中國信息通信研究院發布的《中國數字經濟發展白皮書（2020年）》顯示，我國2019年數字經濟增加值規模達到35.8萬億元，占GDP比重達到36.2%。

陳增敬認為，我國發展數字經濟，可以在實現產業數字化的過程中，加快實現數字的產業化。

“通過產業鏈上下游數據的打通，實現從消費端到供應端，到原材料的信息共享，從而實現定制化、柔性化、精準化生產；通過大數據、區塊鏈等技術的應用，增強產業鏈中數據的可信性。”陳增敬建議。

隨著數字技術的使用和發展，不少大企業實現了降本增效。比如，富士康工業互聯網股份有限公司打造的燈塔工廠，就有著卓越的成效。燈塔工廠解決方案和全面科技服務整體解決方案，打破各個研發模塊的信息孤島，讓所有數據都在一個平臺運行，每個系統都可以互相搭接，信息快速獲取。這種智能制造的生產模式讓燈塔工廠生產效率提升30%，庫存周期降低15%，生產人力減少92%。

然而，中小微企業的數字化進度和程度明顯落后于大型企業，絕大部分都還沒能享受到“數字紅利”。

“整體來看，我國企業進行數字化轉型的比例仍然較低，大約僅有25%的中小微企業開啟了數字化轉型之路。中小微企業數字化轉型過程中仍面臨資金缺乏、數字化人才短缺、基礎薄弱以及轉型契合度不確定等諸多困難與挑戰。”上海工商聯副主席、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇委員說。

周桐宇建議，降低數字服務門檻和成本，加快中小微企業數字化轉型。以人工智能、區塊鏈、云計算、物聯網為代表的前沿數字技術經過多年的沉淀與發展，已經日趨成熟，如能進行有效整合，提供一整套包括數字化管理、數字化營銷、智能金融服務在內的解決方案，將可以有效降低中小微企業的數字化門檻和成本。

加強數字經濟建設要統籌發展與安全

陳增敬強調，要實現數據的打通，很重要的一點是實現數據標準化：一方面可以依托產業鏈內的龍頭企業，尤其是大型國有企業制定標準；另一方面可以將同一產業鏈中主要企業數據標準上升為行業標準、地方標準、國家標準。

“在發展數字經濟的過程中，還應統籌發展與安全。”談到發展數字經濟要注意的問題時陳增敬說，數字經濟時代最主要的特征之一是數據成為新的生產要素、資源、資產和主權。

陳增敬呼吁，數字經濟時代來臨，數據關乎國家安全。要防范數據外流，加快制定數據法律，明確所有權、使用權、管理權、存儲權、交易權、定價權、監管權等內容，包括生物數據、經濟數據等。

同時，也要防范數據壟斷，尤其是大型平臺公司擁有更多的數據資源，從而形成事實上的壟斷優勢，在平臺公司搜集數據時應遵循授權和最小必要原則；要建立數據安全體系，包括數據采集、傳輸、存儲、計算、可視化等各環節的權限和加解密，應加強我國密碼算法基礎研究，建立中國算法庫，形成中國數字理論體系。

此外，推動新產業發展，定量測算產業規模是基礎性、先導性、引領性工作。“但由于沒有全國統一的數字經濟統計體系，導致數字經濟在規模測算、產業界定、橫縱對比等方面面臨諸多問題。”陜西省大數據集團總裁、西安未來國際信息股份有限公司董事長王茜委員坦言。

她建議，相關部門加強數字經濟統計核算頂層設計，探索建立中國數字經濟衛星賬戶，以解決數字經濟在現行的國民經濟核算體系中無法測算的問題；研究制定數字經濟統計報表制度。

同時，“我們也要加強數字經濟統計監測國際合作，推動我國數字經濟統計監測研究和實踐成果向國際標準轉化。”王茜呼吁，選取重點企業和項目，定期監測企業生產經營和重大項目進展情況，加強數字經濟重點領域運行監測。