一天的時間里，一家企業從無到有，成功開辦；同一個網絡平臺上，不同部門的信息同時填報，人沒跑腿，但是數據“飛”來了；企業只進“一門”，20多家金融機構的金融產品隨意挑選……

正是這樣的改革力度，讓北京在國內營商環境評價中連續兩年蟬聯第一，2019年世行評價得分相當于全球第28名，為中國營商環境世行排名躍升作出北京貢獻。市發改委介紹，“十三五”時期，北京持續優化營商環境，搭起了營商立法的“四梁八柱”，推進“一窗、一網、一門、一次”改革，大幅度提升政務服務效率和便利化水平，營商環境多項指標在全國率先進入“1”時代。

一天辦：多項審批壓縮到一天

開辦企業一天就完成，過去無法想象的事在北京實現了。

去年，北京日記攝影有限公司申請企業開辦業務，辦事人員在北京市企業登記“e窗通”平臺完成執照、公章申領操作，市場監管部門審核通過后，上午10點多到達登記注冊大廳，僅用了9分鐘就領到了營業執照和公章。

如今，北京企業開辦成功實現一個環節，零費用、即時辦理。“通過精減材料、合并事項、智能填報、自動審核，各部門數據共享、合并辦理，實現審批效率大幅提升。”市發改委相關負責人介紹，本市建立獨立的網上“e窗通”企業開辦服務平臺，實現一般性經營企業一次性實現準入又準營；市場監管部門一天內核準并向企業頒發電子營業執照；員工“五險一金”登記在完成企業設立時即自動辦結；申請發票即時辦結，企業開辦時間壓縮到1天。

便利從企業開辦開始，卻沒有停步，多領域改革緊跟其上。今年，本市再次創新商事制度改革，推行市場主體登記告知承諾制改革，簡化登記條件和審查方式。

這樣一來，企業只需在“e窗通”平臺對名稱、經營范圍、住所等事項進行自主申報，承諾符合設立條件的即時審查通過，完成企業設立，審批效率提高約60%，截至9月底，已經有超過9萬戶新設企業通過承諾制方式即時辦理營業執照。

一網辦：線上通辦百姓少跑腿

“沒跑腿在網上辦，只需30分鐘？”交易雙方有些不可思議，但就是在這短短時間內，完成了全市首個企業間存量非住宅轉移登記不見面辦理。

今年4月，兩家公司在各自的辦公場所，通過“電子營業執照”方式，先后登錄網上辦事服務平臺，一次性填報雙方的交易、稅務、登記信息，就完成了不動產轉移登記申請。

數據多跑腿、企業少跑腿，這背后是“不動產登記＋區塊鏈”改革在發揮作用。

“企業間存量非住宅不動產交易登記推行告知承諾制，全流程網上辦理。”這位負責人說，不動產登記大廳與網上辦事服務平臺全面對接融合，實現企業業務辦理“零材料”；同時采用線上身份驗證、線上生成不動產登記申請書方式，替代現場身份核驗、不動產登記申請書簽署；預審完成后，企業進行線上繳稅；業務登簿后，企業線上繳納登記費；把原有的“線下”工作全部搬到“線上”，實現全流程網上辦理，實現企業“零等待、零跑腿”。

面對疫情，本市多部門創新政務服務方式，保障疫情防控和業務辦理“兩不誤”。據介紹，實現64個市級審批部門全部入駐網上政務服務大廳，政務服務事項網上可辦率由2019年的90%提高到97%，965個事項實現全程網辦，“一網通辦”。

一站辦：多部門并聯提供服務

幾個月前，北京市區兩級的政務服務大廳里多了一個“減租窗口”。“企業提交一個申請，后續減免租金的手續由工作人員辦理。”在很多企業老板口中，這個窗口是“暖心窗口”“省心窗口”。疫情之下中小微企業“壓力山大”，面對相關部門推出的減免房租政策，企業可以直接把手續交給窗口，一站式辦理。

這種“一站式服務”在各個領域還有不少，不同區域、部門、機構之間的“并聯”，讓審批、服務發生化學反應。

六里橋，全國首家首貸服務中心運行半年多。首批28家金融機構各種各樣的金融產品，讓企業可以像逛超市一般挑選自己滿意的。同時，工商、社保、醫保等27個政府部門數據共享，為金融機構發放信用貸款提供信息支撐，截至9月底，共審批通過3777筆、金額約153.8億元。

目光投向海淀，全國首家確權中心推動供應鏈核心企業對中小微企業應收賬款進行確權，解決中小微企業抵質押物不足問題。截至9月底，已審核通過應收賬款確權44筆，涉及金額1億元。

互聯網上，全國首家小微企業金融綜合服務平臺上線，為小微企業“足不出戶”提供可比可選的融資服務。截至9月底，累計對接企業融資需求1208.6億元、審批授信288億元、放款157.6億元。

“營商環境只有更好，沒有最好。”市發改委相關負責人說，下一步本市將進一步加大營商環境改革力度，為各類市場主體提供更多創新創業機會，做好政府權力減法，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，拓展新技術在政務服務領域應用廣度、深度，讓企業實實在在享受改革成果。