4月１３日發布的一份研究報告稱，“新基建”啟動伊始，“產能過剩”“建易管難”“入不敷出”等潛在風險值得高度警惕。

《中國各省區市“新基建”發展潛力白皮書》由賽迪智庫工業經濟研究所發布，從發展基礎、產業支撐、承接能力以及創新發展等四個維度構建了“新基建”發展潛力評價指標體系，并對各省情況進行了評價研究。

目前，中國以５Ｇ基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網為代表的“新基建”已成為投資熱點。根據各地政府公布的重點項目計劃，投資規模已達數十萬億元（人民幣，下同）。

經評估，廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東、福建七個省市“新基建”發展潛力綜合得分均超過８０，處在領先位置。中西部地區，尤其是西部地區盡管在用地、用電等方面具有優勢，但經濟基礎、產業基礎等方面尚有差距。

報告稱，“新基建”投資建設過程中，需加強規劃統籌，避免資源錯配。如果不加以統籌規劃，將出現重復建設、產能閑置現象，造成大量投資閑置浪費。

報告還認為，“新基建”投資要避免企業一哄而上投資加工制造環節，導致產業低端化發展，忽視產業鏈體系構建與關鍵零部件自主化生產能力培育。
此外還應注意財政負擔風險。一些省份２０２０年重點項目投資高達數千億元，但財政資金自給率較低。

報告稱，雖“新基建”仍可參照“傳統基建”通過銀行貸款或發行債券融資，但后期管護成本增加了整體運營成本。如果不考慮運營模式與當地市場需求，盲目建設，“新基建”設施將成為各地政府或企業的負擔，不利于持續健康發展。（記者　劉育英）